این یادداشت تفاهم روز سه شنبه 26 دسامبر (ششم دی) و طی سفر بیان جبر زبیدی، وزیر دارایی عراق به تهران امضا شده است.

ایران پیشتر نیز تعهد کرده بود که سیصد میلیون دلار به بازسازی عراق کمک می کند که البته آن گونه که وزارت امورخارجه ایران تصریح کرده، این کمک در قالب اعطای اعتبار به شرکتهای ایرانی هزینه می شود که در بازسازی عراق مشارکت کنند.

ایران همچنین در حالی به عراق وام می دهد که دریافت خسارت بابت جنگ هشت ساله ایران و عراق، بخشی از سیاست رسمی جمهوری اسلامی است.

خسارات مستقیمی که ایران طی جنگ هشت ساله با عراق متحمل شده تا یکصد میلیارد دلار و خسارات غیرمستقیم این جنگ تا یکهزار میلیارد دلار برآورد شده است.

با وجود گذشت بیش از هیجده سال از آتش بسی که به جنگ ایران و عراق خاتمه داد، هنوز میان دو کشور قرارداد صلحی بسته نشده و قطعنامه 598 شورای امنیت سازمان ملل متحد در مورد پایان دادن به جنگ هنوز به صورت کامل اجرا نشده است.

با اینکه سه سال از تغییر حکومت عراق می گذرد و دولت ایران روابط نزدیکی با حکومت تازه عراق برقرار ساخته، طرفین هنوز هیچ تصمیمی در مورد حل و فصل مسائل مربوط به جنگ هشت ساله میان دو کشور نگرفته اند.